Il “sistema dei controlli interni” negli enti locali di medio-grandi dimensioni: dalla valutazione dei risultati alla misurazione del “valore pubblico”

Pozzoli Stefano, Nardo Maria Tersa

In Italia il processo di istituzionalizzazione della misurazione e valutazione dei risultati nelle pubbliche amministrazioni può essere ricondotto ai primi anni Novanta per effetto dell’intervento del legislatore con l’emanazione del decreto legislativo n. 29 del 1993. Decorsi oltre venti anni, il quadro normativo di riferimento, già notevolmente mutato nel corso del tempo, oggi sta subendo una “nuova” riforma orientata alla misurazione del “valore pubblico” ma che nello stesso tempo va a rafforzare la teoria del neo-centralismo che alcuni Studi ritengono sia in atto nel nostro Paese. Il presente paper, partendo dai risultati di una ricerca pubblicata nel 2007 in materia di “sistema dei controlli interni” e valutazione dei risultati, tenuto conto dell’evoluzione del quadro normativo e in particolare dell’emanazione del decreto legislativo 150/2009, analizza nei comuni di medio-grandi dimensioni gli effetti sui sistemi informativi e sull’adeguamento delle strutture organizzative nonché sui processi e impatti comportamentali degli operatori, cercando di verificare se le realtà sono già proiettate o pronte alla valutazione e misurazione del “valore”.

Key-Words: Sistemi di pianificazione e programmazione