Questo lavoro propone una lettura critica dei principi contabili internazionali sul bilancio consolidato pubblico (IPSAS 6, 7 e 8) al fine di verificare se il processo di standardizzazione tenga in debita considerazione le peculiarità, i fini e la configurazione degli stakeholder delle amministrazioni pubbliche. Intende inoltre, alla luce di tale ricognizione e per il tramite dell’analisi di alcuni casi di studio, individuare alcune linee guida e un metodo di consolidamento, denominato “consolidamento per area territoriale”, utili allo sviluppo di una prospettiva esterna multistakeholder. I due metodi di consolidamento sono applicati comparativamente a un caso di studio, evidenziando, tra le altre, la necessità di adeguare il concetto di “beneficio e controllo” al contesto pubblico per prefigurare una più chiara rappresentazione dei risultati della gestione pubblica.
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The aim of this paper is to present a critical overview of the international accounting standards on public sector consolidated financial statements (IPSAS 6, 7, 8) to verify whether the standardization process takes into account the information needs of governments’ stakeholders. On this basis and through the analysis of case studies, some guidelines and a consolidation method (named “territorial consolidation method”) have been identified to develop an external multi stakeholder perspective. The two methods of consolidation are applied to a case study to compare them, highlighting how the concept of “benefit and control” could be adapted to the public context, leading to a clearer representation of governments’ results.
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Key words: Consolidated Financial Statements, IPSAS, Territorial consolidation method
