Obiettivo del paper è presentare l’analisi delle principali differenze tra i recovery plan nazionali formulati dai più grandi paesi dell’Unione Europea (Italia, Spagna, Francia e Germania), che allo stato attuale sono in fase di attuazione nell’ambito di ciascuno stato. I piani nazionali sono stati oggetto di una puntuale valutazione da parte della Commissione Europea. L’attività valutativa ha riguardato la pertinenza, l’efficacia, l’efficienza e la coerenza dei Piani rispetto alle prescrizioni regolamentari e alle linee guida elaborate dagli organi della Commissione. Lo studio avrà ad oggetto i recovery & resilience plans dei quattro paesi e verterà sulla disamina delle maggiori diversità attinenti: la dotazione finanziaria, le priorità di spesa identificate, il contributo alle transizioni gemelle (verde e digitale) di ciascun piano e la struttura di governance prescelta, nelle sue due dimensioni di analisi ossia l’attuazione e il controllo degli interventi inseriti nei diversi Piani (con riferimento all’Italia la struttura di governance è stata oggetto di modifiche con il Decreto PNRR ossia DL 25.02.23). Nel paper saranno utilizzati come framework di riferimento teorico gli studi comparati sulla Pubblica Amministrazione dei diversi paesi e gli studi sulla innovazione nella PA. Il confronto tra i diversi piani degli stati analizzati e, dunque, l’attività di benchmarking e benchlearning che verrà realizzata enfatizzerà gli aspetti di apprendimento capaci di creare un collegamento sistematico e integrato tra le diverse realtà europee.
Keywords: PNRR, Green, Digital, Multilevel governance, Audit system
Tesone C., Rossi N., Bernhart J. (2022). Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza: analisi delle esperienze dei quattro principali paesi UE, Azienda Pubblica, 3, pp. 229-251.