La razionalizzazione delle partecipate comunali: un’analisi dalla prospettiva concettuale del rischio

Russo Sarah, Ruggiero Pasquale, Consiglio Stefania
Russo S., Ruggiero P., Consiglio S. (2021). La razionalizzazione delle partecipate comunali: un’analisi dalla prospettiva concettuale del rischio. Azienda Pubblica, 2, 145-161.

Questo articolo analizza il fenomeno della razionalizzazione delle partecipate pubbliche conseguente all’introduzione della Legge Madia (L.124/15) attraverso una prospettiva di rischio. I piani di razionalizzazione dei comuni capoluogo di regione sono stati analizzati attraverso una tassonomia dei rischi, di fonte propria, basata sulla L. Madia. I comuni hanno identificato tre driver della dismissione (rischio operativo, di compliance ed interno) e mantenuto invece le partecipate aventi attività di “interesse economico generale”. La loro scelta si è basata su ottiche opposte, le quali richiamano la duplice natura, positiva e negativa, del rischio e della sua gestione. L’ottica negativa potrebbe aver portato ad una scelta di dismissione anche in modo incondizionato, mentre, quella positiva potrebbe aver influenzato la decisione dei Comuni di perseguire un’opportunità portando ad una decisione di mantenimento di una data partecipata. La decisione di mantenimento è stata dettata dall’importanza di garantire la continuità e la qualità di un servizio pubblico.

Keywords: razionalizzazione, partecipate comunali, rischio, opportunità

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