La co-creazione di valore pubblico nell’ottica del cittadino: il caso “Pavia Partecipa”

Magliacani Michela
Magliacani, M. (2020). La co-creazione di valore pubblico nell’ottica del cittadino: il caso “Pavia Partecipa”. Azienda Pubblica, n.4, pp. 363-378

Negli studi di Public Management il Bilancio partecipativo è considerato uno strumento di co- produzione di valore pubblico. La letteratura ha focalizzato l’attenzione sui requisiti dei percorsi partecipativi, i contenuti e le modalità operative, prediligendo la prospettiva delle amministrazioni pubbliche rispetto a quella della collettività. Il presente studio si pone l’obiettivo di approfondire la conoscenza del Bilancio partecipativo sotto l’aspetto processuale, dando maggiore enfasi al punto di vista del cittadino onde verificare le potenzialità di tale strumento come forma di democrazia partecipativa, “contabilità dialogica” e garanzia di trasparenza. L’esperienza pavese offre evidenze interessanti su tali prospettive nell’ambito di una riconosciuta smart city.

In Public Management studies the participatory budget is considered a tool of co-production of public value. The literature has focused on the requirements of participatory pathways, contents and operating methods, preferring the perspective of public administration over that of the com- munity. This study aims to deepen the knowledge of the participatory budget under the procedural perspective, giving greater emphasis to the citizen’s point of view, in order to verify the potential of this tool as a form of participatory democracy, “dialogic accounting” and as a guarantee of transparency. The Pavia experience offers interesting evidence on these perspectives, in the context of a recognized smart city.

Dans les études de Public Management le budget participatif est considéré comme un outil de coproduction ayant une valeur publique. La littérature a focalisé son attention sur les traits des parcours participatifs, leurs contenus et leurs modalités opérationnelles, en privilégiant la pers- pective des administrations publiques. L’objectif est l’approfondissement de la connaissance du budget participatif sous l’aspect procédural, en donnant plus d’emphase au point de vue du citoyen afin de vérifier les potentialités de cet outil comme une forme de démocratie participée ainsi que de “comptabilité dialogique” et comme une garantie de transparence. L’expérience de Pavie offre des évidences intéressantes au sujet de ces perspectives dans le domaine d’une smart city.

Parole chiave: co-creazione di valore, bilancio partecipativo, contabilità dialogica

Keywords:Value Co-Creation, Partecipatory Budget, Dialogic Accounting

Mots clés:Co-création de valeur, budget participatif, comptabilité dialogique

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